关于重建浙闽赣食用菌交易中心的建议
叶敏平委员代表财贸组的发言
发布日期:2013年04月08日 点击数:369
食用菌产业是我市的传统产业、特色产业,也是现阶段我市农村经济发展的支柱产业。近年来,在市委、市政府及相关部门的重视和关心下,产业实现了持续快速发展,有效促进了农民增收。以黑木耳为例,2006年仅有2800万袋,现已发展到15000万袋,增加了4倍多。我市食用菌年产值,从2006年的2.43亿元,增加到2012年的6.5亿元,年均增长18%。目前,食用菌产业从业人员占了我市总人口的1/3,产值占了农业总产值的1/3,农民总收入的1/3也来自食用菌产业。食用菌产业作为我市农业的支柱产业,为推动农业转型、农民就业、农村发展发挥了巨大的作用。
为推动食用菌产业持续发展,我市于2009年建成了浙闽赣食用菌交易中心,交易中心占地30亩,店面198植,经营户150余家。交易中心的建成带动了产业的集聚和发展,在销售旺季,日最高进场交易可达2000余人,1500余辆车,交易量50万斤。交易中心年交易额从2009年的15亿元,增加到2011年的25亿元,其中黑木耳交易额占整个市场的70%以上,成为我国南方的黑木耳集散中心,并且掌控了黑木耳的市场定价权。
该产业在快速发展的同时,交易中心存在的问题却日益凸显,主要表现为:
交易空间严重不足。交易中心建筑面积2.3万㎡,其中经营用房3600㎡,仅占15.7%,名为专业市场,实为商住房,且以居住为主,建筑功能与中心建设初衷大相径庭。在食用菌交易旺季,市场秩序混乱,消防通道经常被堵,安全隐患令人担忧,一旦发生火灾,后果不堪设想。据市场工作人员反映,曾出现菇农无法进场,只能将产品运往异地交易的现象,致使菇农利益受损。
产业地位难以巩固。与我市地理、气候条件相类似的庆元、云和等传统食用菌生产县,近年来也纷纷加大投入、加快产业发展。庆元县与中国供销社农产品批发市场控股有限公司及浙江兴合集团合作开发中国(庆元)香菇市场迁建与物流中心建设项目已正式签约,3-4年内将建成一个占地315亩,集香菇(食用菌)等农副产品科研、生产、加工、储运、交易以及休闲购物、旅游观光等多功能的现代一体化市场和物流中心;云和县已建成占地480亩,集木制玩具、食用菌等农副产品展销、仓储、停车和配送四大功能于一体的综合商贸物流城。开化县启动了园区式、周年化、标准化市场示范基地建设,积极培育工厂化栽培示范户;罗源县每年优先安排食用菌生产贷款,鼓励规模化生产,并启动“现代农业食用菌园区”建设。周边县市食用菌产业的快速崛起已对我市的食用菌产业形成了很大的冲击。
配套缺失,功能不全。一是没有停车场,产销旺季交易中心日均有上千的车流量,许多车辆只能在交易中心外无序停靠,既影响场内交易秩序,又堵塞了场外街道的公共交通。二是公厕蹲位不足,男厕4个,女厕7个,难以满足日常需要,且地下排污管直径过小,经常堵塞。三是没有加工存储设施,一些龙头企业、经营大户的加工仓储多为租用,部分经营户甚至到回归工程、工业区租厂房当仓库。四是冷库不足,据测算,目前只有“天和”“晨光”“聚珍园”3家企业有自己的冷库,面积仅为600㎡,缺口达10000㎡以上。
产权分散管理难。市场产权分割于百余家,商住混杂,这是管理的致命伤。由于产权分散,利益不同,交易中心整改或增建配套设施不能取得共识,难以实施。而交易中心的日常管理单位“浙江龙华农业开发有限公司”只是名义上的业主,没有实际调控能力,难以发挥有效作用。
食用菌产业作为农村经济的支柱产业,事关农业产业转型升级和社会稳定,我们要坚定转型发展的信心,树立创新发展的理念,按照“做大三产,做强二产,做优一产”的思路,选址重建浙闽赣食用菌交易中心,加快推进我市食用菌产业转型升级。为此,特提出以下几点建议:
一、高起点、高标准做好前期规划。未来龙泉的食用菌专业市场既要树立浙闽赣食用菌交易中心、南方最大黑木耳交易中心的地位,又要在市场细分中充分发挥龙泉“中国黑木耳之乡”、“龙泉黑木耳”证明商标和黑木耳市场定价权的作用。要集信息发布,产品交易,加工、检测、仓储、展示等为一体的现代物流发展的理念进行统筹规划建设,整个市场做到一次性规划,分期建设实施,建成后确保市场年交易额达50-100亿元规模,从而进一步巩固我市全国食用菌产销中心的地位。
二、注重市场配套设施建设。除直接交易场所外,应配建停车场、冲水式公厕、食用菌加工包装场地、存储仓库、冷藏冷库及卫生质量检测、物业管理,消防安保等设施。在项目组合和技术指标的确定方面一定要科学论证,注意实效。
三、创新机制,实行产权与管理一体化。我省是大型专业市场的全国典范,如义乌小商品城、海宁皮革城、绍兴轻纺城等均为国资性质,多年来效益较好,其优势在于管理措施易落实,顺应市场变化,政策调整灵活快速,阻力较小。新建浙闽赣交易中心应采用国资模式,产权不能分割到户,做到产权与管理一体化,积极向国家和省有关部门争取产业发展资金,通过招引大项目和大资金,借力发展。


发言人工作单位和主要职务

组  别

浙江龙泉山食品有限公司总经理

财贸组